Премьер-министр Владимир Путин провел совещание по вопросам строительства жилья для военнослужащих. Обсуждение этой острой темы было вынесено за пределы столичных коридоров власти в город Энгельс Саратовской области, где расположена крупная авиабаза Минобороны РФ.
Главе правительства были показаны комфортабельные дома, построенные для семей военных летчиков. Обеспечение жильем военнослужащих премьер-министр Владимир Путин назвал одним из «наиболее важных и острых вопросов в Вооруженных силах и во всех силовых структурах». «Конечно, такие объекты, такие крупные военные центры, как здесь, в Энгельсе, должны быть по-современному обустроены. Обустроены комплексно с точки зрения и военной, и служебной инфраструктуры. Все старье нужно снести и уничтожить. Здесь должны создаваться новые современные комплексы. Предварительные подсчеты показывают, что это будет гораздо эффективнее, дешевле и выгоднее в итоге, чем бесконечное латание дыр и непрекращающийся капитальный ремонт», — заявил глава правительства. По его словам, именно такой настрой у Минобороны, что дает основания верить в «эффективную и энергичную работу с позитивным результатом». Глава правительства сообщил, что в 2013 г. все бесквартирные офицеры справят новоселье.
Владимир Путин напомнил о 2006 г., когда на встрече с командующими округами он услышал от них, что важно не только повышать денежное довольствие и пенсионное обеспечение военных, но и решать самый острый вопрос в Вооруженных силах — строить жилье. В 1990-х гг. и в начале 2000-х приобреталось и строилось в общей сложности 8–10 тыс. новых квартир для военнослужащих Минобороны.
Около 20 тыс. человек в 1990-е гг. были поставлены в муниципальные очереди и не получили жилья. «Так они в этих муниципальных очередях и остались. После разговора с командующими округами мы, по сути, и начали масштабную программу обеспечения жильем военнослужащих Министерства обороны и других силовых ведомств», — сказал В. Путин.
Старт дала реализация программы «15+15», когда дважды из бюджета дополнительно выделялось по 15 млрд руб. — в 2006-м и 2007 г. На эти деньги ежегодно приобреталось по 18 тыс. квартир для военнослужащих. В 2010 г. купили 45,5 тыс. квартир, что обошлось казне в 118 млрд руб. «Всего же за 2008–2011 гг. 250 млрд руб. из федерального бюджета направили напрямую и более 50 млрд руб. пошло на оплату жилищных сертификатов для военнослужащих. Так что масштаб стал значительным, и темпы, которые были набраны в этом направлении, дают все основания считать, что в 2013-м, а Министерство обороны говорило, что, может быть, и к концу 2012 г., эта проблема, проблема с постоянным жильем для военнослужащих, будет полностью закрыта», — подчеркнул премьер-министр.
По его мнению, не существует никаких объективных причин для затягивания решения этого вопроса. Потребность в жилье определена, организационно-штатные мероприятия, связанные с переходом к новому облику Вооруженных сил, завершены, а значит, есть полная картина того, что нужно сделать, какой объем жилья необходим. Финансирование полностью заложено в федеральный бюджет. Дома для офицеров строят в Москве, Подмосковье, Санкт-Петербурге, Калининграде, Ставрополе, Краснодаре, Владивостоке, Хабаровске, Ростове-на-Дону, Екатеринбурге.
Владимир Путин потребовал в самые сжатые сроки завершить строящиеся объекты и сделать это не в ущерб качеству. При этом он сослался на результаты прошлогодней проверки Счетной палаты, согласно которым на 1 октября 2011 г. в стадии незавершенного строительства числилось 775 домов на общую сумму 109,6 млрд руб. «Если все эти объекты завершить, то проблема предоставления постоянного жилья для военнослужащих Министерства обороны будет полностью решена. Такой же позиции придерживается и Министерство экономического развития Российской Федерации. То есть оценки сходятся, и у нас есть все основания полагать, и я хочу это еще раз подчеркнуть, что мы в состоянии закрыть эту проблему в самое ближайшее время — в конце этого или в течение следующего года», — заявил В. Путин.
Не менее важным является, по его мнению, создание соответствующей социальной, бытовой, коммунальной инфраструктуры, чтобы люди не только вселились в новые квартиры, но и имели возможности для комфортной жизни. Решать эту задачу силовым ведомствам следует в тесном контакте с муниципалитетами и губернаторами. Нужно передать регионам и муниципалитетам все земельные участки, в том числе со стороны Министерства обороны, для создания инфраструктуры, для застройки, строительства жилья для военнослужащих. Это и земли, которые могли бы быть использованы под детские сады, школы, дороги, коммуникации, отметил В. Путин.
Также он жестко потребовал от чиновников сделать все процедуры, связанные с оформлением военнослужащими квартир в новостройках, «удобными и необременительными». Для этого надо использовать такие формы, как выездные приемные или временные центры в районах массовой застройки. Это позволит, построив жилье в сжатые сроки, до конца текущего года либо в первую половину 2013 г. передать квартиры в собственность военнослужащим или заключить с ними договоры социального найма.
Не менее остро стоит проблема служебного жилого фонда Министерства обороны, заметил В. Путин. Для его формирования приобретаются или строятся отдельные квартиры и дома, новые военные городки. Важно, чтобы своевременно решались вопросы создания сопутствующей инфраструктуры, а сами военные городки отвечали бы самым высоким стандартам и требованиям сегодняшнего дня. Кроме того, назрела необходимость провести ревизию уже имеющегося фонда служебного жилья — посмотреть, что соответствует требованиям и современным нормам, а что нуждается в ремонте либо вообще в ликвидации, от чего нужно избавляться.
От ответственных лиц премьер-министр потребовал контролировать цены на строительство объектов жилой недвижимости, не допуская их неоправданного роста. А для этого нужны современные рыночные механизмы регулирования и сдерживания цен, что позволит избежать дефицита финансирования. «Повторяю еще раз: до сих пор его нет, надеюсь, не будет. Нужно просто активно всем на своих местах работать, осуществлять те планы, о которых мы договорились», — резюмировал В. Путин.
