Президент Владимир Путин провел в феврале очередное совещание, в повестку которого было вынесено обсуждение проблем жилищно-коммунального комплекса страны.
upload.wikimedia.org
Обновление жилищно-коммунального комплекса он назвал приоритетной задачей для региональных и муниципальных властей. Положение дел в этой сфере — один из основных критериев успешности работы региональных команд. Впрочем, и федеральная власть тоже не должна оставаться в стороне. «Нам нужны не точечные, сиюминутные решения, латание дыр, а долгосрочные системные решения, нацеленные на то, чтобы люди получали качественные коммунальные услуги по приемлемым и понятным ценам», — подчеркнул В. Путин. Если предметно не заниматься решением этих задач, то вместо улучшения наступит деградация отрасли.
В этой связи логично выглядит инициатива В. Путина создать систему общественного контроля над предприятиями ЖКХ. «Комплекс ЖКХ служит людям и потому должен находиться под постоянным и полным гражданским контролем, нужно серьезно повысить публичную открытость отрасли. В этой связи предлагаю поддержать создание общественных организаций, которые помогут органам власти отслеживать выполнение структурами ЖКХ своих обязательств, будут контролировать работу управляющих компаний, а также следить за коммунальными тарифами в регионах России», — отметил президент.
Отдельный вопрос — формирование тарифов и размеры коммунальных платежей. В прошлом году, напомнил В. Путин, начали менять регулирование в этой сфере и внедрять механизм разделения платежа на индивидуальную часть и общедомовые нужды. Хотели добиться, чтобы в платежках указывалось не только количество ресурсов, которое было потрачено людьми на личное потребление в конкретной квартире, но и их объем, который пошел на удовлетворение нужд дома, — чтобы определить размеры оплаты коммунальных счетов для каждого плательщика. Это привело к прямо противоположным последствиям — на конечного потребителя возложили все издержки, включая потери в сетях или потери, связанные с нелегальным подключением. «И это в условиях, когда ни у управляющей компании, ни у поставщиков нет стимула даже такие потери снижать, а люди, которых обязывают платить за некачественную услугу, просто оказываются загнанными в угол», — с возмущением констатировал В. Путин. Устранением противоречий занимается правительство, которому поручено усовершенствовать механизм расчетов платежей за услуги ЖКХ.
Президент высказался и по поводу управления многоквартирными домами. По его словам, реформирование этой сферы началось около десяти лет назад, но дело двигается медленно и неэффективно. До сих пор сохраняются проблемы и лазейки в законодательстве, которые создают благоприятную почву для разного рода злоупотреблений. Нет реальной конкуренции между управляющими компаниями, организуются фиктивные ТСЖ. Растет количество так называемых рейдерских захватов домов, когда управляющие компании ведут войну между собой за право собирать деньги с народа, вместо того чтобы соперничать в качественном предоставлении услуг. «Мы уже начали усиливать элементы государственного контроля в этой сфере. Были созданы государственные жилищные инспекции, которые осуществляют контроль за положением дел. Считаю это правильным, и нужно дальше это развивать, потому что, конечно, нам нужно переходить на рынок, но рынок должен быть современным, государство должно контролировать, что там происходит», — заявил В. Путин.
Необходимо обеспечить максимально эффективную работу инспекций. Для этого предстоит сформировать соответствующую нормативную базу. «Здесь тоже движение очень слабое. Просто из месяца в месяц, из года в год, по сути дела, воду в ступе толчем. Гоняют проекты документов из одного ведомства в другое, в парламент, опять в правительство. Нормативная база находится в крайне неудовлетворительном состоянии. В целом считаю, что модель управления многоквартирными домами необходимо совершенствовать. Зачастую у собственников жилья нет реальных инструментов для того, чтобы добиваться соблюдения своих прав», — подчеркнул глава государства.
